Временная регистрация: квартирант попросил временную прописку

В своей работе мы неоднократно сталкивались с нежеланием собственников заселять потенциальных жильцов, если жильцы заблаговременно говорили о том, что им потребуется временная регистрация в арендованном жилье. Поэтому мы хотим сегодня поговорить о том, что такое временная регистрация, стоит ли ее оформлять и какие риски для сторон несет ее наличие либо отсутствие.

Используя этот устоявшийся термин, мы подразумеваем регистрацию гражданина по месту пребывания, то есть постановку гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту пребывания. Под Местом пребывания подразумевается специальное учреждение, предназначенное для временного проживания граждан, (например, гостиница) либо обычные жилые помещения, не являющиеся постоянным местом проживания гражданина.

Именно так чаще всего формулируют вопрос собственники, размышляя на вышеуказанную тему. Однако хочется обозначить, что данный вопрос далеко не всегда решается исходя из волеизъявления собственника. На самом деле у Наймодателя может возникнуть обязательство регистрации нанимателей по месту пребывания в его жилом помещении. Поэтому вопрос скорее должен звучать так: «в каких случаях я должен оформлять временную регистрацию жильцам»?

Обязательство по регистрации по месту пребывания возникает при наличии одновременно двух условий:

1.  Жилец планирует проживать более 90 дней в месте пребывания;
2. Место постоянной регистрации жильца находится в другом субъекте РФ. Внутри субъекта, где человек прописан, он может перемещаться без оформления временной регистрации. Выезжать за пределы своего субъекта гражданин, конечно же, имеет право. Но тогда необходимо регистрировать свое пребывание.

Соответственно, если оба эти условия сошлись, то жилец обязан зарегистрироваться по месту пребывания. Однако это не только обязательство нанимателя. Собственник помещения, где проживает приезжий, также несет ответственность за регистрацию жильцов на своей жилплощади. В противном случае и наниматели, и наймодатели несут ответственность.

В соответствии с КоАП РФ, ЗА проживание гражданина по месту пребывания без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков предусмотрено административное наказание в виде штрафа.

Для оформления регистрации по месту пребывания гражданин должен обратиться с соответствующим заявлением в отделение МВД через многофункциональный центр либо через личный кабинет на портале госуслуг. Стоит обратить внимание, что через портал госуслуг можно либо просто подать заявление, а можно полностью провести процедуру регистрации онлайн, не посещая отделение МВД, получить электронное свидетельство о регистрации по месту пребывания.

Этот вопрос наиболее интересует собственников, так как больше всего волнений вызывают возможные риски.

1. Сложности с выселением жильца. Самый распространённый аргумент против временной регистрации жильцов звучит так: «я их сейчас пропишу, а потом, даже когда договор перестанет действовать, я не смогу их выселить, так как они там прописаны». Тут следует различать временную регистрацию и постоянную. Факт временной регистрации жильцов на вашей жилплощади не отменяет постоянную регистрацию гражданина по месту его проживания. Соответственно, даже исходя из наименования жильцу, предоставляются право ВРЕМЕННО проживать в чужом жилом помещении. Как долго будет продолжаться это временное проживание, зависит от договоренности сторон. На данный момент законодательство не содержит минимальных или максимальных сроков, на который может быть оформлена временная регистрация. Соответственно, если собственника пугает то, что ему будет сложно выселить жильцов в последствии. Можно оформлять регистрацию на недолгий срок (например, 3 месяца) и в дальнейшем ее переоформлять. При окончании срока, на который жильцы временно зарегистрированы, они потеряют право проживания в помещении и самостоятельно не смогут его продлить.
2. Дети. Бытует мнение, если в жилом помещении прописать ребенка, то его нельзя оттуда выписать, пока ребёнку не исполнится 18 лет. Из-за этого некоторые собственники готовы оформить прописку родителям, но не детям. Следует иметь в виду, что родитель может оформить временную прописку своему ребенку, не достигшему 14 летнего возраста, в том жилом помещении, где он временно прописан сам родитель и ему для этого даже не требуется согласие собственника этого жилого помещения.Тем не менее, как было сказано в предыдущем пункте, при окончании срока регистрации, жильцы утрачивают свои права несмотря на возраст, таким образом, оформить временную прописку ребенку равнозначно оформлению прописки для взрослого человека и не несет дополнительных рисков.
3. Увеличение коммунальных платежей. Да, действительно, если размер коммунальных платежей определяется по нормативам, то размер платежей увеличится. В таком случае можно платежи урегулировать договором. Но если приборы индивидуального учета в помещении имеются, то количество прописанных (временно или постоянно) не повлияет на размер платежей.
4. Будет беспокоить ФНС. До сих пор определённое количество собственников сдают квартиры в «чёрную» и не платят налоги. Соответственно, возникает страх — если регистрировать людей в помещении на основании договора, то придется и налоги платить. Тут хочется отметить, что налоги платить нужно в любом случае. Вне зависимости от того, есть ли у жильцов регистрация.

Подробнее о налогах в моей статье: Как собственнику выгоднее оплатить налог?

Если же собственник все таки не выполняет обязательство по уплате налогов, но налоговая каким-то образом им все равно заинтересовалась, то да. ФНС может направить запрос в МВД и узнать, кто зарегистрирован в помещении и на основании чего и доначислить суммы налога к уплате. Однако автоматически такие сведения из МВД в ФНС не передаются. Да и сам по себе факт того, что в помещении зарегистрированы люди, не является доказательство того, что помещение сдается.