Могут ли госслужащие сдавать квартиру?

Таким вопросом могут задаваться любые собственники помещений, которые планируют сдавать свою недвижимость, нужно ли им оформлять статус индивидуального предпринимателя. Но чаще всего этот вопрос возникает у определённых категорий собственников, а именно государственные и муниципальные служащие. Связано это с определенными запретами, которые присутствуют для государственных и муниципальных служащих. Так как считается, что эти категории граждан не могут получать дополнительный доход, не связанный с их службой.

Законодательство, регулирующее, статус этих категорий граждан содержит следующую формулировку: «В связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащему запрещается: заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц».

То есть запрещается именно осуществление предпринимательской деятельности, а не сам факт получения денежных средств. Значение имеет непосредственно способ получения этих денег. Вот тут мы и сталкиваемся с вопросом о том, является ли сдача помещений в наем либо аренду предпринимательской деятельностью.

Было время, когда между сдачей в аренду помещений и предпринимательством ставили знак равенства. Сейчас же, если проанализировать судебную практику, позиции Верховного и Конституционного судов РФ, а также письма и разъяснения Министерства финансов РФ, то можно прийти к понимаю, что в некоторых случаях, совершение сделок по сдаче помещения в аренду не рассматривается как осуществление предпринимательской деятельности, а в некоторых – рассматривается. То есть, необходимо отвечать на этот вопрос в каждом конкретном случае отдельно, оценивая обстоятельства дела в совокупности.

Отметим, что доказывать того, что осуществлялась именно предпринимательская деятельность, должны налоговые органы.

Законодательство, регулирующее статус военной служащих, также запрещает военным заниматься предпринимательской деятельностью. Но для военнослужащих также есть дополнительный запрет «Военнослужащие не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и иной творческой деятельности, а также участия в спортивных мероприятиях в качестве спортсменов». Тут опять таки следует понять, что подразумевается под «другой оплачиваемой деятельностью». Законодательно это не раскрывается, соответственно прямого и четкого запрета нет.

Таким образом, важно помнить, кому нельзя сдавать квартиру, чтобы избежать нарушения законодательства и негативных последствий.

Однако, Главная военная прокуратура высказывает позицию, хоть сдача помещений в аренду не является предпринимательской деятельностью, но совершение такой сделки следует отнести к другой оплачиваемой деятельности, поскольку оно предполагает систематическое получение собственником жилья (иного недвижимого имущества) дохода от ее заключения и реализации, что не допускается в силу пункта 7 статьи 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих».